4月28日中歐綠色智慧城市合作試點城市交流會發布了中歐智慧城市合作白皮書初稿(2014年)。shuzhongzhichu，suiranduizhihuichengshishichangguimohexiangmushuliangdegusuancunzaijiaodachayi，danquanqiuzhihuichengshishichangzaibuduanzengchang，qiedaguimofazhandezongtiqushiwuyongzhiyi。

　　城市治理更為協同開放

　　zhihuichengshidejiansheheyunxing，zhengzaiyuanlichuantongdefengbihezishangerxiadefangfa，zhuanweigengjiakaifangdemoshi。chengshiguanyuanmenrenwei，quebaogongkaihetoumingdezhilitixikeyiweijianshefazhanchuangxinyubaorongdezhihuichengshichuangzaojihui。weishixiancanyuxingguanlimoshi，gechengshisuocaiyongdegongjuhejishubaokuo：開放和包容的網絡、開放的數據基礎設施
、可視化、仿真和遊戲化
、市民參與、一體化管理結構。

　　2003年
，韓國首爾建成了“e-首爾網”行政光纖網絡，連接城市的主要公共建築、相關辦公室和各社區。2011年對該網絡進行了升級，以支持最新的智能服務。該項目為市民提供免費的Wi-Fi服務，包括訪問所有公共網站，同時輔助首爾市政府處理各種智能設備傳來的海量數據。“智慧首爾2015”的主要支柱之一是增加智能設備普及率並讓新用戶學會使用。主要措施包括提供二手智能手機
、向捐獻舊手機的市民提供新機購買稅收減免優惠、開展智能ICT設備培訓課程等。2012年4月
，首爾啟動“開放廣場”機製
，向市民和相關機構發布政務信息，目前已發布800餘個數據集
，涉及兒童照管服務、公共交通路線、公交車到站時間、停車位情況、各地區天氣狀況、受到推薦的餐館等信息
，而且均附帶地圖和互聯網鏈接、tupianhuotongjishuzi。chengshiguanlibumenguliliyongzhexiegongkaidemianfeixinxikaifazhihuichengshiyingyong
，yitigaogonggongfuwuxiaolvhepinzhi。ciwai
，shouerhaijianlilezhengcejianyizaixiantijiaoxitong(OASIS)
，市民可通過該係統與城市管理人員直接進行政策和建議討論。

　　服務更為智能化個性化

　　全(quan)球(qiu)範(fan)圍(wei)內(nei)已(yi)經(jing)部(bu)署(shu)了(le)諸(zhu)多(duo)類(lei)型(xing)的(de)智(zhi)慧(hui)城(cheng)市(shi)服(fu)務(wu)，旨(zhi)在(zai)解(jie)決(jue)各(ge)個(ge)城(cheng)市(shi)存(cun)在(zai)的(de)問(wen)題(ti)以(yi)及(ji)發(fa)展(zhan)優(you)先(xian)事(shi)項(xiang)。例(li)如(ru)智(zhi)能(neng)交(jiao)通(tong)係(xi)統(tong)，利(li)用(yong)傳(chuan)感(gan)器(qi)采(cai)集(ji)的(de)數(shu)據(ju)主(zhu)動(dong)重(zhong)新(xin)規(gui)劃(hua)交(jiao)通(tong)，在(zai)避(bi)免(mian)擁(yong)堵(du)的(de)同(tong)時(shi)最(zui)大(da)限(xian)度(du)地(di)提(ti)高(gao)道(dao)路(lu)使(shi)用(yong)率(lv)。智(zhi)能(neng)電(dian)網(wang)技(ji)術(shu)使(shi)最(zui)終(zhong)用(yong)戶(hu)的(de)能(neng)源(yuan)使(shi)用(yong)更(geng)有(you)效(xiao)率(lv)，並(bing)使(shi)電(dian)力(li)公(gong)司(si)能(neng)夠(gou)主(zhu)動(dong)地(di)識(shi)別(bie)和(he)修(xiu)複(fu)供(gong)電(dian)或(huo)供(gong)水(shui)泄(xie)漏(lou)。公(gong)共(gong)安(an)全(quan)係(xi)統(tong)實(shi)時(shi)監(jian)控(kong)人(ren)們(men)的(de)活(huo)動(dong)，可(ke)用(yong)於(yu)提(ti)醒(xing)警(jing)方(fang)或(huo)為(wei)交(jiao)通(tong)網(wang)絡(luo)服(fu)務(wu)。醫(yi)療(liao)智(zhi)能(neng)解(jie)決(jue)方(fang)案(an)遠(yuan)程(cheng)監(jian)控(kong)慢(man)性(xing)病(bing)患(huan)者(zhe)，這(zhe)樣(yang)患(huan)者(zhe)可(ke)以(yi)較(jiao)長(chang)時(shi)間(jian)待(dai)在(zai)家(jia)中(zhong)，減(jian)小(xiao)了(le)資(zi)源(yuan)緊(jin)張(zhang)的(de)公(gong)立(li)醫(yi)院(yuan)的(de)壓(ya)力(li)。學(xue)習(xi)智(zhi)能(neng)解(jie)決(jue)方(fang)案(an)如(ru)虛(xu)擬(ni)教(jiao)室(shi)和(he)新(xin)學(xue)習(xi)環(huan)境(jing)，可(ke)以(yi)提(ti)升(sheng)學(xue)習(xi)效(xiao)果(guo)和(he)效(xiao)率(lv)
，也(ye)更(geng)加(jia)安(an)全(quan)。

　　大多數智慧城市服務聚焦於智能能源/環境和交通項目
，因為可以利用ICT技術確保更有效地使用能源和降低成本，通過減少汙染直接改善環境，或通過減少溫室氣體排放間接改善環境。提供足夠的公交車、火車和快捷運輸
，鼓勵人們選擇公共交通工具，從而減少道路上的私家車數量，進而緩解交通擁堵和縮短市民上下班花費的時間。

　　日本橫濱以能源、建築、交通運輸幾個領域為重點
，通過引入新技術等方式降低碳排放。采取政府出資、企業參與的建設方式，總投資約為740億元
，參與企業包括東芝

、日產
、夏普、日本電氣、東京電力、鬆下等，其主要工作包括發展可再生能源
、企業能源管理、區域能源綜合治理
、生活方式革新
、家庭能源管理、區域供暖管理、智能交通七大領域。美國聖地亞哥采取政企合作方式發展智慧城市
，參與者包括聖地亞哥政府
、聖地亞哥電力煤氣公司、通用、UC San Diego和CleanTECH等
，發展目標定為支持節能減排和可持續發展，具體目標包括：實現33%的能源采取清潔能源、幫助用戶實現實時電力能耗管理
、實現雙向通信的智能電網
、進行成果展示。

　　融資方式更為多元

　　智zhi慧hui城cheng市shi項xiang目mu需xu要yao大da量liang投tou資zi，而er融rong資zi仍reng是shi智zhi慧hui城cheng市shi推tui進jin過guo程cheng中zhong麵mian臨lin的de最zui大da挑tiao戰zhan之zhi一yi。智zhi慧hui城cheng市shi項xiang目mu的de資zi金jin可ke由you政zheng府fu提ti供gong
，例li如ru馬ma斯si達da爾er城cheng通tong過guo國guo有you銀yin行xing提ti供gong，或huo者zhe通tong過guo公gong共gong部bu門men直zhi接jie融rong資zi。然ran而er，大da多duo數shu智zhi慧hui城cheng市shi項xiang目mu需xu要yao私si人ren投tou資zi來lai填tian補bu資zi金jin缺que口kou。世shi界jie各ge地di智zhi慧hui城cheng市shi項xiang目mu最zui常chang見jian的de金jin融rong工gong具ju包bao括kuo：公私合夥、綠色債券、節能績效保證合約
、稅收增量、眾籌和私人投資。

　　歐盟支持跨領域PPP投資的歐洲投資銀行的“歐洲PPP專業技術中心”(簡稱“EPEC”)在一個升級德國街道照明係統的項目基礎上，開發了一個標準化的PPP模型。EPEC還發布了一份旨在指導公共采購部門考慮采用公私合作夥伴關係(簡稱“PPP”)方法的“指南指導”。ciwai
，ouzhoutouziyinxinghaikaifaletebieyongyuweichengshikehuodedeoumengyusuanzijinhesirentouzitigongbuchongdegongju，weiyongxianyoujinrongziyuantigonglegengdadefanweihelinghuoxing。

　　商業模式更為創新和可持續化發展

　　世界各地的城市都在探索新的商業模式，來資助各自的智慧城市項目。這些城市所采用的新興技術和創新商業模式包括：基於雲技術的即付即用模式、利用數據創造收入
、試點項目、更智能化的采購。韓國釜山智慧城市采取基於雲計算的即付即用模式
，由當地政府與思科和韓國電信合作提供。舊金山
、首爾、新(xin)加(jia)坡(po)和(he)赫(he)爾(er)辛(xin)基(ji)等(deng)城(cheng)市(shi)建(jian)設(she)了(le)開(kai)放(fang)數(shu)據(ju)門(men)戶(hu)網(wang)站(zhan)

，使(shi)包(bao)括(kuo)應(ying)用(yong)和(he)服(fu)務(wu)開(kai)發(fa)人(ren)員(yuan)在(zai)內(nei)的(de)任(ren)何(he)人(ren)都(dou)可(ke)以(yi)免(mian)費(fei)訪(fang)問(wen)各(ge)種(zhong)服(fu)務(wu)生(sheng)成(cheng)的(de)數(shu)據(ju)。例(li)如(ru)

，舊(jiu)金(jin)山(shan)的(de)在(zai)線(xian)開(kai)放(fang)數(shu)據(ju)庫(ku)提(ti)供(gong)了(le)一(yi)個(ge)平(ping)台(tai)，第(di)三(san)方(fang)開(kai)發(fa)者(zhe)基(ji)於(yu)該(gai)平(ping)台(tai)開(kai)發(fa)了(le)各(ge)種(zhong)應(ying)用(yong)和(he)服(fu)務(wu)
，包(bao)括(kuo)私(si)人(ren)所(suo)有(you)但(dan)麵(mian)向(xiang)公(gong)眾(zhong)開(kai)放(fang)的(de)城(cheng)市(shi)空(kong)間(jian)地(di)圖(tu)、特定物品回收、利用信息發布等。

　　技術應用更為綜合集成

　　《中歐智慧城市比較研究報告》詳(xiang)細(xi)探(tan)討(tao)了(le)相(xiang)關(guan)技(ji)術(shu)，這(zhe)些(xie)技(ji)術(shu)有(you)的(de)推(tui)動(dong)城(cheng)市(shi)數(shu)據(ju)供(gong)應(ying)不(bu)斷(duan)增(zeng)加(jia)，有(you)的(de)使(shi)數(shu)據(ju)創(chuang)造(zao)的(de)機(ji)會(hui)得(de)以(yi)實(shi)現(xian)並(bing)最(zui)終(zhong)產(chan)生(sheng)創(chuang)新(xin)的(de)智(zhi)慧(hui)城(cheng)市(shi)服(fu)務(wu)。這(zhe)些(xie)技(ji)術(shu)包(bao)括(kuo)：寬帶
、物聯網、個人智能設備
、雲計算和大數據分析。數千家技術公司在開發和實施智慧城市解決方案，如中國移動、中國電信、大唐電信、華為
、中(zhong)興(xing)等(deng)中(zhong)國(guo)公(gong)司(si)也(ye)在(zai)提(ti)供(gong)一(yi)係(xi)列(lie)的(de)智(zhi)慧(hui)城(cheng)市(shi)解(jie)決(jue)方(fang)案(an)。但(dan)就(jiu)目(mu)前(qian)的(de)發(fa)展(zhan)情(qing)況(kuang)來(lai)看(kan)，還(hai)沒(mei)有(you)一(yi)個(ge)公(gong)司(si)有(you)技(ji)術(shu)能(neng)力(li)提(ti)供(gong)全(quan)係(xi)列(lie)智(zhi)慧(hui)城(cheng)市(shi)解(jie)決(jue)方(fang)案(an)。

　　政府政策紅利進一步釋放

　　政府政策對於推動智慧城市技術發展起著重要作用。例如
，各國政府
，特別是在東亞，以韓國
、日本、新加坡為代表，都在支持智慧城市試點建設
，並將本國的行業龍頭企業納入智慧城市項目的核心，意在麵向新興經濟體，出口“智慧城市”相關項目和解決方案。日本經濟產業省正在國內四個城市開展智慧城市試點建設，日立
、NEC
、鬆下
、東芝等日本企業在國內試點城市獲取相關經驗後

，目前正積極參與在美國
、法國、西班牙、印度和中國的一些智慧城市項目。韓國政府在“建設尖端信息城市，提高市民生活質量和城市競爭力”的目標導向下，在首爾

、鬆島等地開展了u-city智慧城市建設試點，此外
，韓國的一些信息企業
，還積極拓展國外智慧城市建設市場
，力圖將韓國的智慧城市建設經驗推廣到全世界。

　　由you於yu寬kuan帶dai和he雲yun計ji算suan是shi智zhi慧hui城cheng市shi的de關guan鍵jian組zu成cheng部bu分fen，政zheng府fu政zheng策ce中zhong關guan於yu這zhe類lei基ji礎chu設she施shi發fa展zhan的de相xiang關guan法fa律lv和he監jian管guan框kuang架jia也ye會hui對dui智zhi慧hui城cheng市shi發fa展zhan起qi到dao一yi定ding的de支zhi撐cheng作zuo用yong。（人民日報）